Những ngành nào mà khoảng cách tiền lương giữa nam và nữ chưa được phục hồi được KUBET tổng hợp
(Nhiếp ảnh/Yu Zhiwei KUBET ; Thiết kế/Jiang Shimin)
Theo KUBET chia sẻ Bộ Lao động gần đây đã đưa ra một thông cáo báo chí nói rằng khoảng cách về lương theo giới đã trở lại mức trước đại dịch COVID-19. Vào Ngày Quốc tế Phụ nữ, Phóng viên đã công bố dữ liệu từ 20 quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) và nhận thấy rằng trong thời kỳ đại dịch, khoảng cách về lương theo giới ở Đài Loan trở nên trầm trọng hơn nhiều so với hầu hết các quốc gia và vượt quá mức trung bình của OECD mặc dù xét về tổng thể là vào năm 2023. Khoảng cách đã trở lại mức trước dịch bệnh, nhưng trong những ngành mà 30% lao động nữ vẫn có việc làm, khoảng cách tiền lương vẫn chưa trở lại mức trước dịch bệnh.
Các học giả chỉ ra rằng dưới ảnh hưởng của chiến tranh thương mại Mỹ-Trung và dịch bệnh, ngành sản xuất công nghệ cao của Đài Loan đã mở ra thời kỳ hoàng kim khi các chuyên gia trong ngành này do nam giới thống trị, mức tăng lương của nam giới sẽ lớn hơn nữ giới. khiến khoảng cách về lương theo giới ngày càng mở rộng. Các học giả cũng cảnh báo rằng với sự phát triển của ngành AI trong những năm gần đây, nếu nước ta vẫn chỉ có một số lượng nhỏ lực lượng lao động nữ đầu vào vào các lĩnh vực công nghệ và khoa học, khoảng cách lương chung về giới ở Đài Loan có thể tiếp tục gia tăng. .
Báo cáo năm 2021 của Tổ chức Lao động Quốc tế chỉ ra rằng dịch Covid-19 đã tác động lớn hơn đến việc làm của phụ nữ và tình hình đặc biệt nghiêm trọng ở các nước có thu nhập trung bình.
Kể từ năm 2018, Theo KUBET thì tỷ lệ thất nghiệp của nữ ở Đài Loan đã tăng cao hơn nam giới. Sau khi dịch Covid-19 bùng phát vào năm 2020, tỷ lệ thất nghiệp của nữ tăng mạnh. Năm sau đó, tình trạng lây nhiễm trong cộng đồng bùng phát ở Đài Loan và tỷ lệ thất nghiệp ở nữ tăng cao. tăng 0,16 điểm phần trăm, cao hơn tỷ lệ thất nghiệp của nam giới. Số lượng phụ nữ thất nghiệp tăng 9.000 , số lượng nam giới thất nghiệp tăng 3.000.
Ngoài việc ngày càng có nhiều phụ nữ mất việc làm, mức độ phụ nữ không được trả lương như nam giới ngày càng trở nên tồi tệ hơn. Năm 2020, phụ nữ sẽ phải làm việc thêm 53,8 ngày mới được trả lương ngang bằng nam giớiTuy nhiên, khoảng cách về lương theo giới ngày càng gia tăng vào năm 2021, với việc phụ nữ phải làm việc thêm 57,7 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới.
Sau đại dịch, chênh lệch lương theo giới ở nước tôi tệ hơn mức trung bình của OECD và tiến độ chậm
Trong một thời gian dài, chính phủ Trung Quốc đã sử dụng Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ làm tài liệu tham khảo khi tiến hành so sánh quốc tế về khoảng cách tiền lương giữa các giới (xem phần cuối thông cáo báo chí của Bộ Lao động ). Tuy nhiên, Qin Yurong, tổng thư ký của Tổ chức Kiến thức Mới của Phụ nữ, chỉ ra rằng ba quốc gia này đều là những quốc gia tương đối thiếu chính sách bình đẳng giới về lương. Nếu bạn phóng to so sánh, bạn sẽ thấy rằng sự tiến bộ của Đài Loan chậm hơn thế. của nhiều nước Châu Âu.
"The Reporter" thu thập dữ liệu từ 20 quốc gia OECD có dữ liệu thống kê trong 10 năm qua, cũng như các nước láng giềng Hồng Kông và Singapore và sử dụng cùng một phương pháp thống kêTính toán lại khoảng cách lương theo giới tính của nước ta và so sánh với các nước khác.
Như trình bày trong bảng trên, chúng tôi nhận thấy Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ là 3 trong số 23 quốc gia hoặc khu vực có khoảng cách lương giới tính tương đối nghiêm trọng. Khoảng cách về lương theo giới nhỏ hơn ở hầu hết các nước thành viên OECD.
Trước đại dịch, Theo thống kê từ KUBET thì chênh lệch lương về giới ở Đài Loan chỉ lớn hơn 9/23 quốc gia hoặc khu vực, đứng thứ 10 trong giai đoạn đầu; nhưng sau năm 2020, chênh lệch lương về giới ở hầu hết các quốc gia như Nhật Bản và Hàn Quốc đã thu hẹp lại, nhưng khoảng cách của Đài Loan lại ngày càng mở rộng. , thậm chí vượt qua mức trung bình của OECD, vào năm 2021, nó đã bị Đức, Cộng hòa Séc, Áo và Hungary đè bẹp, rơi xuống vị trí thứ 14.
Theo KUBET chia sẻ thì Báo cáo đánh giá quốc tế CEDAW do Viện Hành chính công bố năm 2022, các chuyên gia quốc tế chỉ ra rõ ràng rằng khoảng cách tiền lương giữa các giới ở Đài Loan không hề giảm mà còn tăng lên. Chủ tịch ủy ban, Shin Hui-hsiu, cũng kêu gọi chính phủ Đài Loan so sánh sinh viên với những sinh viên hàng đầu, thay vì với các quốc gia có thành tích thấp hơn.
Nguyên nhân khiến khoảng cách lương của Trung Quốc tăng nhanh trong thời kỳ dịch bệnh là do khi lương của phụ nữ ở hầu hết các nước đều tăng cao hơn nam giới vào năm 2021, lương của nam giới ở Đài Loan tăng 3,8% từ 58.000 lên 61.000, nhưng lương của phụ nữ chỉ tăng 2% lên 4,9. Wan, mức tăng lương của phụ nữ trong năm sau chỉ lớn hơn một chút so với nam giới, dẫn đến chênh lệch lương giữa các giới trong thời kỳ dịch bệnh kém hiệu quả.
Fan Jiazhong, giáo sư Khoa Kinh tế tại Đại học Quốc gia Đài Loan, đã chỉ ra trong một cuộc phỏng vấn với Phóng viên rằng điều này có liên quan đến những thay đổi mạnh mẽ trong cơ cấu công nghiệp của Đài Loan trong những năm gần đây.
Nhu cầu về các sản phẩm điện tử ngày càng tăng và nguồn vốn đang quay trở lại. Ngành công nghiệp sản xuất công nghệ cao do nam giới thống trị đang mở ra một thời kỳ hoàng kim.
Fan Jiazhong cho biết, khi chiến tranh thương mại Mỹ-Trung nổ ra vào năm 2018, các doanh nhân Đài Loan đã quay trở lại và một lượng lớn vốn nước ngoài đã nhanh chóng chảy vào Đài Loan, nơi tập trung nhiều vào sản xuất công nghệ cao, chủ yếu là ngành điện tử. Sau khi dịch bệnh bùng phát vào năm 2020, hoạt động giảng dạy và làm việc từ xa đã thúc đẩy nhu cầu quốc tế cao về các sản phẩm thông tin và truyền thông, đồng thời tiếp tục thúc đẩy ngành sản xuất công nghệ cao, chủ yếu là ngành điện tử. thúc đẩy ngành sản xuất công nghệ cao tạo nên thời kỳ hoàng kim”.
Ông chỉ ra rằng ngành sản xuất vốn đã do nam giới thống trị và việc tạo ra nhiều việc làm lương cao hơn là một lợi ích cho nam giới. Nếu chúng ta nhìn vào các loại nghề nghiệp khác nhau trong ngành sản xuất trong những năm gần đây,Nếu nhìn vào dân số có việc làm, bạn sẽ thấy số lượng “chuyên gia” như kỹ sư và nhân viên R&D đã tăng lên đáng kể trong thời kỳ dịch bệnh. Gần 80% dân số làm việc trong ngành nghề này là nam giới. Tỷ lệ nam giới có chuyên môn cũng cao hơn nữ giới.
Từ năm 2020 đến năm 2022, số lượng nam chuyên gia trong ngành sản xuất tăng 31.000 người, trong khi số lượng chuyên gia nữ chỉ tăng 4.000 khi lương của chuyên gia cao hơn các ngành nghề khác và tỷ lệ nam giới tăng lên đáng kể. nó có thể thúc đẩy mức lương trung bình của nam giới tăng nhanh hơn. Tăng trưởng, vào năm 2021, lương của nam giới trong ngành sản xuất sẽ tăng 7,2%, với mức lương trung bình của nữ là 65.000 nhân dân tệ; mức lương trung bình 47.000 nhân dân tệ.
Theo KUBET tổng hợp Trong số 17 ngành thuộc ngành công nghiệp và dịch vụ, ngành sản xuất có số lượng lao động lớn nhất, với tổng số 1,154 triệu lao động nữ, chiếm 20,6% số lao động nữ của cả nước. khoảng cách tiền lương theo giới tính.
Nếu xét dưới góc độ khái niệm “Ngày trả lương ngang nhau”, năm 2019, phụ nữ trong ngành sản xuất cần làm việc 94,3 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới. , phụ nữ sẽ phải làm việc thêm 100,3 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới, giảm xuống còn 95,7 ngày vào năm 2023.
Trong các ngành sản xuất "sản xuất linh kiện điện tử", "sản xuất máy tính, sản phẩm điện tử và sản phẩm quang học" và "bảo trì và lắp đặt máy móc, thiết bị công nghiệp", phụ nữ cần phải làm việc hơn 100 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới. Trong thời gian dịch bệnh, chỉ có khoảng cách tiền lương trong “sản xuất máy tính, sản phẩm điện tử và sản phẩm quang học” giảm nhẹ, trong khi phần còn lại có xu hướng mở rộng. Nó sẽ chậm lại sau khi dịch bệnh lắng xuống, nhưng vẫn chưa trở lại mức trước dịch bệnh.
Khoảng cách tiền lương giữa các giới trong ngành lưu trú và ăn uống cũng như ngành dịch vụ chuyên nghiệp và công nghệ vẫn chưa trở lại mức trước dịch bệnh.
Ngoài sản xuất, chúng tôi cũng nhận thấy khoảng cách về lương theo giới ở hai ngành khác còn tồi tệ hơn trước đại dịch (2019), đó là “ngành dịch vụ chuyên nghiệp, khoa học và kỹ thuật” và “ngành lưu trú và ăn uống”. , phụ nữ chiếm 10% trong tổng số 13% dân số có việc làm.
Cụ thể,Theo KUBET thì ngành dịch vụ chuyên môn, khoa học và kỹ thuật bao gồm dịch vụ pháp lý và kế toán, tư vấn quản lý, xây dựng, dịch vụ kỹ thuật và thử nghiệm và phân tích kỹ thuật. Trước dịch, phụ nữ trong ngành này phải làm việc thêm khoảng hai tháng (66,2 ngày) để được trả lương ngang bằng với nam giới. Sau dịch, con số này tăng từ 66,2 ngày lên 72,5 ngày.
Sự thay đổi quan trọng nhất trong ngành này đến từ việc tăng lương đối với nam và giảm đối với nữ . Năm 2020, mức lương trung bình của nam tăng 2,8% từ 69.949 nhân dân tệ lên 71.878 nhân dân tệ, tuy nhiên, lương của nữ lại giảm trong cùng thời kỳ; , với mức giảm lương 0,3% từ 56.156 nhân dân tệ xuống còn 55.966 nhân dân tệ. Mức chênh lệch trung bình là gần 16.000 nhân dân tệ.
Khoảng cách về lương ngày càng gia tăng ở hầu hết các phân ngành của ngành dịch vụ chuyên môn, khoa học và kỹ thuật. Trong số đó, “ngành quảng cáo và nghiên cứu thị trường” ban đầu có mức lương của phụ nữ cao hơn nam giới, nhưng điều này bất ngờ đảo ngược vào năm 2020. Phụ nữ từng phải làm vậy. làm việc thêm 8 ngày được trả lương ngang bằng với nam giới.
Tại sao lại có sự thay đổi như vậy? Chúng tôi quan sát sự phân bố lao động trong ngành này và nhận thấy nhân lực trong ngành này tập trung ở các vị trí “chuyên gia”, “kỹ thuật viên và trợ lý chuyên gia”. Cụ thể, chuyên gia có thể là nhân viên khảo sát, nhà thiết kế hoặc chuyên gia quảng cáo, tiếp thị và quan hệ công chúng. , mức lương cao hơn những nhân viên không phải quản lý khác. Vào năm 2020, số lượng chuyên gia nữ ít hơn khoảng 4.000 người, trong khi có thêm khoảng 3.000 nam giới. Kết quả là mức lương trung bình của phụ nữ giảm và của nam giới tăng lên, đồng thời khoảng cách về lương giữa các giới ngày càng gia tăng.
Ngành lưu trú, ăn uống có thể nói là ngành bị ảnh hưởng nặng nề nhất trong thời kỳ dịch bệnh, phụ nữ phải làm việc thêm 17,6 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới vào năm 2020, khi mức lương của nam giới cao hơn một chút so với nữ giới. , tổng tiền lương trung bình của nam giới Số giờ làm việc giảm 3 giờ, nhưng số giờ của phụ nữ lại tăng 0,5 giờ, dẫn đến khoảng cách về lương ngày càng lớn.
Năm 2023, KUBET chia sẻ vấn đề thiếu lao động trong ngành dịch vụ trầm trọng . Với mức lương tăng tương tự, giờ làm việc trung bình của phụ nữ đã tăng 5,8 giờ, nhưng giờ làm việc trung bình của nam giới chỉ tăng 1 giờ, gây ra chênh lệch lương giữa hai giới. mở rộng đến mức năm 2020. Phụ nữ cần làm việc thêm 30 ngày để có thể cạnh tranh với mức lương ngang bằng với nam giới.
Tuy nhiên, xem xét kỹ hơn sẽ thấy rằng vấn đề này có thể chỉ xảy ra trong ngành ăn uống - vì khoảng cách lương theo giới trong ngành lưu trú đã được thu hẹp trong những năm gần đây, nhưng nó lại ngày càng mở rộng trong ngành ăn uống.
Năm 2019, mức lương trung bình theo giờ của nam và nữ trong ngành phục vụ ăn uống là tương đương nhau và phụ nữ chỉ cần làm việc thêm 2 ngày để được trả lương ngang bằng với nam giới. Tuy nhiên, năm 2023, tổng số giờ làm việc trung bình của phụ nữ tăng 6,2 giờ so với năm trước, trong khi của nam giới giảm 0,5 giờ, khiến mức lương trung bình mỗi giờ của phụ nữ thậm chí còn kém hơn nam giới.
Làm thế nào để ứng phó trong thời kỳ hậu dịch? Hành động và việc còn dang dở của chính phủ Đài Loan
Tuy nhiên , trong quá trình xem xét báo cáo quốc gia CEDAW 2022, ủy ban đánh giá quốc tế đã hỏi Đài Loan cách giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch bệnh đối với phụ nữ, tuy nhiên, chính phủ đã phản ứng bằng các biện pháp đào tạo nghề và dịch vụ việc làm từ Bộ Lao động ; chỉ ra rằng các chính sách cứu trợ và phục hồi này chỉ nhằm vào các ngành cụ thể, người khuyết tật, người bản địa, v.v., nó không liên quan gì đến giới tính:
“Là người đóng vai trò quan trọng trong việc tái phân bổ nguồn lực tổng thể, chính phủ không ngờ rằng dịch bệnh sẽ có những tác động khác nhau đến giới tính nên có những thiết kế khác nhau và chi tiết hơn trong việc phân bổ nguồn lực cứu trợ.”
Qin Yurong tin rằng mặc dù khoảng cách về lương theo giới ở Đài Loan thực sự đã thu hẹp trong 10 năm qua, nhưng việc thiếu sự can thiệp chính sách đã dẫn đến quá trình này diễn ra rất chậm.
Trong những năm gần đây,theo KUBET thì ngày càng nhiều quốc gia coi khoảng cách lương theo giới là một chỉ số quan trọng về bình đẳng giới. Theo " Báo cáo bình đẳng về lương theo giới " do OECD công bố vào tháng 6 năm 2023 , 21 trong số 38 quốc gia thành viên đã yêu cầu người sử dụng lao động ở khu vực tư nhân cung cấp báo cáo về lương theo giới, chiếm hơn một nửa vào năm 2023, Liên minh Châu Âu cũng chính thức thông qua; " Chỉ thị minh bạch về lương ", yêu cầu các công ty tuyển dụng hơn 250 người phải báo cáo thường xuyên về báo cáo lương theo giới. Nếu kết quả cho thấy khoảng cách về lương theo giới đạt tới 5% mà không có lý do chính đáng, người sử dụng lao động nên hợp tác với liên đoàn lao động để cải thiện điều đó nhằm thúc đẩy bình đẳng. trả lương cho công việc như nhau và trả lương ngang nhau cho giá trị như nhau..
Báo cáo tin rằng chỉ khi một quốc gia cần dữ liệu tiền lương chi tiết và toàn diện cũng như đặc điểm của lực lượng lao động thì quốc gia đó mới có thể phân tích kỹ lưỡng hơn tình hình trả lương ngang nhau cho những công việc như nhau.
“Phóng viên” nhận thấy số liệu lương hiện tại do Tổng cục Kế toán công bố chỉ có thể dùng để so sánh sự khác biệt giới tính giữa các ngành nghề chứ không thể đi sâu vào các vị trí cụ thể (như quản lý, chuyên viên hay nhân viên kỹ thuật cơ bản) cụ thể. Khoảng cách về lương theo giới gây khó khăn cho việc đánh giá mức lương không đồng đều cho công việc như nhau giữa các ngành.
Vào tháng 4 năm 2023, Theo KUBET tại cuộc họp theo dõi hành động được CEDAW khuyến nghị của Đài Loan, nhiều bộ và chuyên gia khác nhau cũng thảo luận về tính minh bạch của tiền lương: Vào thời điểm đó, chính phủ không tiến hành phân tích về các ngành công nghiệp khác nhau của Đài Loan, cũng như không yêu cầu rõ ràng tất cả các công ty tư nhân phải trả lương theo giới. báo cáo bình đẳng. Trong cuộc họp, Ủy viên Chính trị Luo Bingchen kêu gọi Bộ Kinh tế tiếp tục tiến hành thống kê giới tính về mức lương tứ phân, đồng thời yêu cầu Tổng cục Kế toán, Bộ Kinh tế và Bộ Lao động kiểm tra mức lương giới tính của Tổ chức Lao động Quốc tế. phương pháp thống kê và tham khảo ý kiến của các chuyên gia, học giả có liên quan để có ý kiến hoàn thiện phương pháp khảo sát.
Để đáp lại kết quả của cuộc họp, Bộ Lao động đã đưa ra " Biểu mẫu tự kiểm tra về việc trả lương bình đẳng cho công việc bình đẳng trong các cơ quan công " vào tháng 1 năm nay , nhưng vẫn chưa buộc các công ty phải điền vào. một giáo sư tại Viện Nghiên cứu Lao động tại Đại học Quốc gia Chengchi, tin rằng nếu không có cơ chế thực thi và theo dõi, sẽ không có tác dụng gì nhiều trong việc cải thiện khoảng cách về lương theo giới.
Dù dịch Covid-19 đã qua nhưng ngành sản xuất công nghệ cao vẫn không thay đổi. Fan Jiazhong tin rằng đây là nguyên nhân chính khiến lương của nam giới và phụ nữ tăng lên. Trong những năm gần đây, ngành công nghiệp AI đột nhiên nổi lên và phần lớn dân số có việc làm là nam giới:
"Ngành công nghiệp AI là một lực lượng mang tính cách mạng và nam giới chắc chắn sẽ được hưởng lợi từ sự phát triển mạnh mẽ của nó. Đây là phần tiếp theo của câu chuyện vào năm 2021. AI sẽ đẩy xu hướng (khoảng cách tiền lương) trở nên nghiêm trọng hơn."
Trong những năm gần đây, Hội đồng Phát triển Quốc gia cũng sẽ “tăng cường sức mạnh cho phụ nữ trong lĩnh vực STEM“Tham gia thực địa” đã được coi là nhiệm vụ quan trọng sau dịch bệnh nhằm ngăn chặn sự phát triển không đồng đều của ngành làm sâu sắc thêm khoảng cách tiền lương giữa các giới. Mặc dù số lượng phụ nữ tốt nghiệp trong các lĩnh vực STEM tăng chậm trong những năm gần đây, cả Tan Yurong và Liu Meijun đều tin rằng khuôn khổ nghề nghiệp và định kiến chung về giới trong xã hội Đài Loan vẫn còn nghiêm trọng, đến mức vẫn còn tồn tại bức tường giới tính ở một số nước. các ngành nghề.
Liu Meijun cho rằng, theo quan niệm giới tính truyền thống, các cô gái tương đối dễ nghĩ rằng gia đình nên được ưu tiên sau khi kết hôn và có gia đình. Khi lựa chọn công việc, họ có thể không nhất thiết phải ưu tiên chuyên ngành, cơ hội thăng tiến hay phát triển nghề nghiệp. họ cũng không nghĩ đến mức lương của mình. Có tương đối ít yêu cầu lớn.
Qin Yurong quan sát thấy cha mẹ và trẻ em xung quanh cô vẫn bị ảnh hưởng sâu sắc bởi quan niệm "đàn ông trong khoa học và kỹ thuật, phụ nữ trong nhân văn". Ví dụ, trại trải nghiệm không gian vẫn do con trai thống trị, và hầu hết các cô gái đều nghĩ rằng họ không như vậy. thích hợp cho việc nghiên cứu khoa học kỹ thuật, v.v." về khuôn khổ giới tính, và một số vấn đề quá chậm để giải quyết trong giáo dục đại học.
Lin Yingjun, trợ lý giáo sư Khoa Tài chính và Kinh tế tại Đại học Chung Yuan, được Hội đồng Điều hành Yuan về Bình đẳng Tình dục ủy quyền vào năm 2021 để nghiên cứu tác động của dịch bệnh đối với sự phát triển kinh tế của phụ nữ ở khu vực Châu Á - Thái Bình Dương . Bà đề nghị các cơ quan quản lý lao động nên sử dụng các chính sách hoặc nguồn lực công để khuyến khích nhiều nam giới tham gia vào các ngành công nghiệp truyền thống do phụ nữ thống trị, bao gồm khuyến khích mọi người học các kỹ năng cụ thể khi họ thay đổi công việc hoặc trong quá trình đào tạo tại chỗ và tạo ra một môi trường thân thiện với giới. nơi làm việc. Chỉ bằng cách loại bỏ càng nhiều rào cản giới tính càng tốt trong mọi ngành, chúng ta mới có thể tránh được bất kỳ giới tính nào bị chỉ trích vào lần tiếp theo khi một sự kiện lớn xảy ra hoặc một ngành cụ thể bị ảnh hưởng.
Sau đại dịch được KUBET chia sẻ chênh lệch lương theo giới ở nước tôi tệ hơn mức trung bình của OECD và tiến độ chậm
Nhu cầu về các sản phẩm điện tử ngày càng tăng và nguồn vốn đang quay trở lại. Ngành công nghiệp sản xuất công nghệ cao do nam giới thống trị đang mở ra một thời kỳ hoàng kim.
Khoảng cách tiền lương giữa các giới trong ngành lưu trú và ăn uống cũng như ngành dịch vụ chuyên nghiệp và công nghệ vẫn chưa trở lại mức trước dịch bệnh.
Làm thế nào để ứng phó trong thời kỳ hậu dịch? Hành động và việc còn dang dở của chính phủ Đài Loan